投標履約應避免的10個(gè)關(guān)鍵誤區
在投標的準備階段，有的承包方為了獲得招標項目，忽視對業(yè)主方資質(zhì)、資金實(shí)力、招投標項目的內在條件（如地質(zhì)環(huán)境、墊資情況、資金來(lái)源等）和外在影響（如居民壓力、政府政策法規的影響等）的審查。
此時(shí)，若在承包方中標后，業(yè)主方資金出現缺口或存在其他外在壓力而不能按約履行合同，將會(huì )造成不能開(kāi)工或開(kāi)工后中途停工的情況，若涉及公共設施建設，還會(huì )對公共利益造成損害。
1.違規承接應招標而未招標項目
在現實(shí)生活中，某些業(yè)主違反法律規定，對必須招標的項目不進(jìn)行招標，或對項目進(jìn)行拆解發(fā)包。
而某些施工企業(yè)為了承包項目，擴大業(yè)務(wù)量，不顧業(yè)主方的違規操作，按照業(yè)主方的操作方式承接項目，給自身帶來(lái)較大法律風(fēng)險。
2.串標、圍標
由于招標投標競爭日益激烈，一些承包方為了達到中標目的采用串標、圍標的方式進(jìn)行違法違規投標。
但無(wú)論是串標還是圍標均是違法的，將受到法律的制裁。如：《反不當競爭法》第十五條、二十七條、《行政處罰法》第二十九條，《招投標法》第五十三條均對串標行為的處罰作出了規定。
此外，根據《刑法》第二百二十三條的規定，串標還可能面臨承擔刑事責任的風(fēng)險。
3.低中標、高結算
由于建筑行業(yè)競爭激烈，承包方更傾向于選擇低價(jià)中標、高價(jià)結算的方式來(lái)實(shí)現自己的利益。
一方面，低價(jià)投標可以擠垮對手；另一方面，在施工過(guò)程中利用簽證變相加價(jià)結算又可以彌補低價(jià)中標帶來(lái)的經(jīng)濟損失。
然而，低價(jià)中標帶來(lái)的風(fēng)險如下：
第一，承包方或將面臨資金缺口問(wèn)題，進(jìn)而導致材料款、人工費無(wú)法按約定支付；
第二，如果在施工過(guò)程中未能規范管理簽證、變更、設計等資料，則勢必會(huì )影響后期的結算；
第三，若是政府投資項目，勢必要經(jīng)過(guò)審計監察等部門(mén)的重重審查，一旦不符合投資規定，結算之路必定艱難而漫長(cháng)……
4.項目前期設計不到位、簽證頻繁變更
在承包方承接工程后，業(yè)主方要求對設計進(jìn)行大的變更（如：施工圖還未定稿就招標投標，也包括那些已經(jīng)報送建委審批，并且工程已經(jīng)實(shí)施的項目，業(yè)主在施工過(guò)程中要求變更圖紙的情形）。
這勢必導致大量簽證的產(chǎn)生，導致預算的確定性大大減弱，大幅增加了工程成本，對承包方極其不利。
5.忽視投標前項目的審查工作
招標投標的前期準備工作，不容忽視。承包方在對項目進(jìn)行投標前一定要對業(yè)主方的基本情況和項目本身的現場(chǎng)情況進(jìn)行客觀(guān)、全面、細致地了解。
對業(yè)主方主要審查方面：
是否具備相應的經(jīng)營(yíng)資格和等級證書(shū)，是否依法取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)等級，是否在規定的年檢期間，資金是否運行良好，建設工程報建手續是否完善，項目資金是否已經(jīng)到位，履約信用能力是否良好等問(wèn)題。
對項目本身的現場(chǎng)勘察，主要審查方面：
招標投標文件所提供的相關(guān)圖紙是否與現場(chǎng)吻合，所描述或說(shuō)明的情況是否和現場(chǎng)一致，所提供的設計方案是否能確定實(shí)施，是否有遺漏項目現場(chǎng)應當實(shí)施的相關(guān)環(huán)節等。
審查完畢后，應當由市場(chǎng)部、工程部等相關(guān)部門(mén)對項目條件進(jìn)行初步評估，包括業(yè)主方的要求情況、施工難度等，后報公司各個(gè)部門(mén)審批，指出可能存在的風(fēng)險及防范的措施，并且對招標投標過(guò)程中存在的文件全部予以留存，把招標投標前的準備工作做細、做實(shí)。
6.不注重招標投標階段法律風(fēng)險防范
承包方管理人員不僅要具備較高的建筑工程技術(shù)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，還應樹(shù)立法治觀(guān)念，提高法律意識，做到依法經(jīng)營(yíng)。承包方作為投標人在準備投標時(shí)，可聘請專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行指導，收集對己方有利的證據。
如果發(fā)現招標人、評標委員會(huì )、其他投標人有侵犯自己合法權益的行為，應及時(shí)向相應主管部門(mén)進(jìn)行反映、投訴，保護企業(yè)在投標過(guò)程中的公正合法權益。
7、忽視合同的隱藏風(fēng)險
A合同簽訂隱患
合同文件是招標文件的重要組成部分，業(yè)主方在擬定合同條件時(shí)，往往過(guò)多地將風(fēng)險偏重于承包方一側，對合同某些不利于自己的條款故意約定不清，對工期、質(zhì)量違約賠償和罰款的上限不予以明確界定等。而某些承包方在簽訂施工合同時(shí)，忽視對合同條款的審核。因此，合同簽訂后，此類(lèi)承包方往往存在合同不能履行等問(wèn)題，給后期施工、結算帶來(lái)較大風(fēng)險。
同時(shí)，簽訂合同時(shí)，應當審查工程總承包合同內容是否跟中標文件內容一致，把好合同評審關(guān)，監督合同及時(shí)進(jìn)行備案。應當遵照國家《建設工程施工合同示范文本》簽訂合同，保證條款的齊全、內容的完整，盡量減少苛刻的、單方面的約束性條款。要對專(zhuān)用條款中跟工程相關(guān)的一些具體要求和內容加以明確約定，尤其是要約定違約責任的限度，以防風(fēng)險的擴大化。
B黑白合同隱患
為節省開(kāi)支，降低工程項目成本，業(yè)主方在承包方中標后，在白合同的基礎上，往往要求承包方簽訂比中標標底“合理低價(jià)”的價(jià)款還低、工期還短、質(zhì)量標準更高、違約責任更大的黑合同，承包方出于壓力。
只能違背意愿及違反《招標投標法》、《合同法》、《建筑法》等相關(guān)規定，與其簽訂黑合同，這極易損害承包方利益，嚴重者可能造成建設工程質(zhì)量隱患。
8、一味低價(jià)求中標
承包方應認真研究《工程量清單》等招標文件，確定總體工程量，得出總體支出情況。并通過(guò)保證質(zhì)量、綜合調整、合理計價(jià)的方式，最終定好投標價(jià)。
要意識到低報價(jià)并非是決定中標的唯一渠道，應注重工程質(zhì)量。因為一旦建筑工程出現質(zhì)量問(wèn)題，不但會(huì )損壞業(yè)主方的聲譽(yù)，更會(huì )影響承包方的形象和聲譽(yù)，還會(huì )受到有關(guān)部門(mén)的處罰，項目的直接責任人員和上級主管人員則有可能承擔刑事責任。
9、忽視中標后的磋商
承包方中標后，雙方會(huì )就投標文件的內容展開(kāi)磋商，要盡量對工程項目的名稱(chēng)、地址、工程內容、技術(shù)要求、施工方案、工程質(zhì)量要求、工程工期、安全防護措施、雙方權利義務(wù)、付款方式、違約責任、工程竣工結算、解決爭議方式等內容加以明確，真實(shí)、清楚地以書(shū)面形式進(jìn)行表述，避免使用容易引起歧義的字句書(shū)寫(xiě)投標文件。
10、合同簽訂無(wú)加強內部監督和審查
A 忽視履約過(guò)程中的風(fēng)險控制
合同簽訂后，開(kāi)工前，項目管理人員須對合同進(jìn)行全面、細致地分析，熟悉雙方權利義務(wù)，預測合同管理過(guò)程中存在的潛在風(fēng)險，并制定有效的管理對策。
施工過(guò)程中，要嚴格按照合同進(jìn)行施工，強化施工現場(chǎng)管理，加強對材料商、分包商的管理，加強印章管理、內部審計管理，防范因誤工誤期、質(zhì)量問(wèn)題等帶來(lái)風(fēng)險。
對于業(yè)主方原因導致承包方延誤工期或受到合同價(jià)款意外損失的情況，應注意收集好工程照片、施工日志、會(huì )議紀要、設計變更、指令或通知等索賠資料，及時(shí)提出索賠，并保證索賠的法律效力。
B 未預留必要的風(fēng)險費
在合同專(zhuān)項條款中約定業(yè)主方支付承包方除簽證、變更外一定的風(fēng)險金額或按合同價(jià)格一定比例約定風(fēng)險系數，同時(shí)雙方約定在固定價(jià)格內承擔的風(fēng)險范圍，預留必要的風(fēng)險金額。
來(lái)源：國信網(wǎng)站
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